據悉，屆時稅務部門將根據二手房買賣中的實際成交價格據實核稅，但核定計稅的最低標準不得明顯低于即將出臺的成都二手房評估價（不同區域將有不同的二手房基準評估價）。業界人士認為，二手房稅收新政實施后，二手房交易中長期盛行的“避稅”模式——“陰陽合同”將不再具有生存空間。

　　現狀

　　做低“合同價”成“避稅”常態

　　目前，成都二手房交易中買賣雙方應繳納的各項稅包括契稅、營業稅及附加稅、個人所得稅和印花稅。而根據現行標準，成都二手房交易價格主要依據有關部門出臺的交易指導價，也就是說，指導價是交易的最低核稅標準，二手房交易中，如果成交價低于市場指導價，則按市場指導價核稅。

　　而尷尬的是，相比二手房的實際成交價，現行的房屋指導價明顯偏低。據了解，成都市城區房屋指導價格最早在2000年確定，而最近的一次調整在2007年，其中，三環路外的指導價格為每平方米2300元，二、三環之間為每平方米2600元，一環路以內的框架結構房為每平方米3600元，別墅價格也僅為每平方米6500元。這個指導價已經偏離了真實的價格，這給二手房交易中通過“陰陽合同”，人為做低交易價格提供了可乘之機。

　　新規

　　核稅價不得低于“評估價”

　　為了真實地反映二手房市場的價格，成都主城區住宅用房地產分為19個片區進行評估，測定出二手房的評估價范圍。評估價將根據市場情況及時調整，原則上每半年調整一次，如果市場價格變化比較明顯，也可能縮短調整周期，確保評估價接近市場交易價。

　　新政執行后，除非正當理由，二手房買賣納稅核價標準原則上不得低于評估價，但如果交易人覺得價格評得太高，可向房地產交易所在地區主管稅務部門提出復核申請，納稅人也可以委托具有二級以上資質的價格認證機構進行個案認定，地稅部門將參考價格認證機構的認定結果，確定房屋的交易計稅價格。

　　相關部門人士透露，為提高“評估價”在二手房交易征稅中的普適性和接受度，二手房的“評估價”可能會接近市場價，但一般都會略低于實際市場價格。

　　影響

　　交易稅收成本或將提高

　　二手房交易“稅收新政”執行后，二手房買賣稅收成本會發生怎樣的變化？業界人士指出，新政相當于給二手房交易征稅標準打上了“補丁”，交易雙方或中介機構編造“陰陽合同”偷稅的情況將得到遏制。當然，對于二手房交易雙方而言，相比原來的標準，在實際交易金額相同的情況下，實際納稅額將會有不同幅度的增加，但由于不同類型的房產征稅項目存在差別，因此不同的物業受到稅費調整的影響不盡相同，但不排除一些購入不足5年的房屋交易稅收成本會上調2-3倍。