11月26日，蘭州市地稅局通過當地媒體公布了全市三縣五區存量房交易基準價。

        該局稱，此次是一個小區一套房一個參考價，包括全市68個街道(鄉鎮)、2139個小區，共計13091幢住宅樓、1756幢商用住房全部進行了估價。今后所有二手房交易時都將按照新基準價下浮15%作為最低計稅價格進行征稅。

        蘭州地稅局表示：此舉將有效防止二手房交易中利用“陰陽合同”進行偷逃稅款的行為。該局發現，在二手房交易中一些買賣雙方為了“避稅”，往往準備兩份合同，一份是實際交易價格，一份是報稅價格，由此導致了稅收流失。按照地稅部門的測算，推行“基準價”后每年可增加稅收3.13億元。

        10月15日，蘭州市地稅局發布通知，二手房交易前要經過指定機構估價，再據此繳稅。正是在這個估價的過程中，安寧庭院的周先生發現自己的房屋“被高估”了每平方米約1000元。

        在地稅部門連推新政的同時，蘭州市二手房交易走勢卻出現了微妙變化。根據國家統計局發布的“70個大中城市住宅銷售價格變動情況”顯示，蘭州二手房住宅價格1～9月同比持續下降，最高降幅為9.5%，9月份降幅為2.1%；然而到了10月份卻出現“反彈跡象”，二手房價格同比下跌2.3%，而環比上漲0.1%。

        蘭州瑪雅房屋公司的一位銷售經理認為，這與當地稅務部門發布二手房屋征稅新政有關，“市場交易價格原本是買賣雙方自愿協商的結果，現在卻有了統一基準價，想降也降不下來。”

      “基準價從何而來？”在蘭州市地稅局公布基準價后，網友老白通過微博對此提出質疑。采訪中有市民表示，基準價涉及千家萬戶的切身利益，制定程序不能過于倉促，否則缺乏公信力。

        蘭州商學院教授雷興長認為，政府部門發布二手房交易基準價本無可非議，但是由稅務機關單方發布似有不妥，基準價的定價機制、核定機制、變動機制，都應該有周密的程序來確保合理。

        據悉，今年2月蘭州市政府曾下發文件，要求國土、發改、民政、統計等部門協助地稅局做好存量房稅收征管工作。

        但有部門表示，“協助”也只是提供了一些房屋、建筑規劃的基礎數據，并未參與基準價的定價過程。

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