調查透露，上海市主城的部分區房產交易中心暫停對購買第2套房的單身上海戶籍市民過戶，并且暫不接受外地戶籍通過補繳社保買房過戶。調查還稱一些中介接到通知暫緩辦理的通知，但業務還可以先接著。南京業內專家對揚子晚報記者表示，在明確的政策條文出來前，該政策不排除只是為了給上海市場短期降溫而釋放的利空消息。

        多家房產交易中心限制過戶第2套房

        此前，上海通行的限購政策就是允許本市戶籍家庭或單身人士購買兩套房。但據昨日該調查報道稱，在被調查的幾個區中，只有奉賢區房產交易中心表示政策無變化，單身上海戶籍市民可以購買第二套住房。楊浦區、虹口區、金山區和松江區4個區的房產交易中心在接受調查時證實，將嚴格以家庭單位執行限購政策，單身成年子女已經獨立的，可以購置一套住房，但再購置第二套則不被允許。

        根據這份調查，限購從嚴的消息目前已經傳導到了中介市場。位于廣延路的21世紀不動產中介工作人員表示，他們在5月10日就接到了來自楊浦區房產交易中心的通知：上海單身戶籍購二套房和外地戶籍補辦社保的業務暫緩辦理。而在這之前，他們促成過不少這樣的業務。不過從中介的話來看，交易中心也并未把話說死。該中介人員稱他們正在溝通，房產交易中心告訴他們有這樣的業務可以先做著，但目前不能辦理過戶手續，要過段時間再看。該中介人員還表示，楊浦區房產交易中心稱政策一直在變化，只是目前為止要從嚴。

        解讀：政策因時而異，或只為給市場降溫

        記者了解到，實際上早在今年的3月份，就有消息稱上海寶山、嘉定、長寧等部分區縣按照家庭住房情況從嚴進行購房資格認定，上海戶籍家庭中成年未婚子女若和父母共有一套及以上房產的，不可再買第二套房。

    記者昨晚也針對這樣的情況咨詢了南京房地產開發建設促進會秘書長張輝。張輝認為，整體來看，目前全國樓市成交量和房價處于下行趨勢，調控已經收獲成效。從國家各層面的政策信息來看，避免房地產開發投資增速過快下滑而拖累經濟是主導聲音。上海此時升級限購與存準率降低，住建部研究進一步促進剛需入市等一系列政策導向都不太相符，不過，如果將之與當地樓市近期似有升溫的態勢聯系起來，可能更易理解。例如上一周上海樓市成交量漲幅就很明顯，商品住宅成交面積為20.05萬平方米，環比上漲了31%，21741元/平方米的成交均價也環比微漲5.37%。“雖說一周數據不能說明大勢，但從短期看，用政策面的利空消息來讓樓市熄火，回到正常軌道上來，并非沒有可能。”

    張輝解釋道，此前南京也使用過這一手段。當3月份南京及多地樓市認購量瘋長的時候，各政策層面傳出的都是類似房產稅擴大試點、溫總理表示房價遠未回歸合理等利空消息；而當目前認購量開始向下，市場重新冷淡后，剛需儲備政策、首套房優惠醞釀長久持續等政策利好消息又更多地占據市場。地方政策面發出的聲音不斷變化，因時而異，無非是希望在控制房價的前提下，讓認購量保持正常水平，不過熱也不過冷，以此促進房地產市場健康發展。